سلسلة القمح اللين

 الاسس القانونية

    • القانون رقم 12-94 المتعلق بالمكتب الوطني للحبوب و القطاني و تنظيم اسواق الحبوب و القطاني
    • الدورية المشتركة رقم 1 الصادر في 19 يونيو 2003 الثي تحدد اجراءات الانتاج و التوزيع و تسليم حصص الدعم

المتدخلون

    • المكتب الوطني للحبوب و القطاني : يتكلف بتدبير الدعم المخصص للقمح اللين
    • مكتب التسويق و التصدير : يتكلف بتسويق الدقيق المدعم و الدقيق الممتاز الموجه للاقاليم الجنوبية
    • المطاحن : 202 وحدة صناعية لمجموع الحبوب منها 153 لانتاج القمح اللين
    • المستوردون ووحدات تخزين القمح اللين
    • القطاعات الوزارية : الفلاحة المالية الداخلية الشؤون العامة... بالنسبة للجوانب التنظيمية

دعم الدقيق الوطني للقمح اللين

    • منذ 1988 : يقدر دعم الدقيق الوطني للقمح اللين ب 10 مليون قنطار في السنة
    • منذ 2009 : انحصر الدعم في 9 مليون قنطار في السنة : 8 مليون قنطار من الدقيق الوطني للقمح اللين و 1 مليون قنطار من الدقيق الممتاز الخاص.
    • يخص دعم الدولة تسويق القمح اللين و عملية سحقه على مستوى المطاحن الصناعية

الدعم على مستوى التسويق

تحدد شروط شراء بيع و استعمال القمح في كل موسم بقرار مشترك لوزراء الداخلية المالية الفلاحة. يمكن تلخيص هذه الشروط كالثالي :

    • تحديد السعر المرجعي للشراء عند الانتاج
    • تحديد مصاريف التخزين فس 4 دراهم للقنطار الواحد في الشهر
    • تحمل الدولة لتكلفة نقل القمح اللين

الدعم على مستوى المطاحن

تحديد ثمن بيع الدقيق :

    • القمح اللين الموجه للاقاليم الجنوبية : 100 درهم للقنطار الواحد
    • القمح اللين المدعم ما عدا الموجه للاقاليم الجنوبية : 200 درهم للقنطار الواحد

دعم الدولة الفارق بين تكاليف الانتاج و ثمن الدقيق عند الخروج من المعمل

    • الدقيق اللين الموجه للاقاليم الصحراوية : 238.38 درهم للقنطار
    • الدقيق اللين ما عد ا الاقاليم الصحراوية : 143.38 درهم للقنطار
    • الدقيق الممتاز الموجه للاقاليم الصحراوية : 255.45 درهم للقنطار
    • تحمل الدولة تكاليف النقل بالنسبة للدقيق المدعم

المرحلة الانتقالية للاصلاح

السياق العام

    • تكلفة الدعم اكثر من المتوقع
    • عدم نجاعة الانظمة الحالية للمقاصة
    • المرور من دعم المواد الى التحويلات النقدية المباشرة 

الاهداف

    • ارساء قواعد الشفافية و المنافسة بين ارباب المطاحن عن طريق تحرير قطاع القمح الاين
    • ادخال قطاع الحبوب في حركية التحرير
    • التفكير في طرق اخرى لانتاج حصص الدقيق الوطني المدعم و خلق ظروف مواتية لذلك
    • تجاوز اشكالية التكاليف و الهوامش المخصصة لصنع و توزيع الدقيق

طرق الاصلاح

يمكن تصور سينريوهين للاصلاح مع الاخذ بعين الاعتبار التذابير الثي ليس لها تاثير على الاثمان و يمكنها ان تؤثر ايجابيا على ميزانية الدولة.